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黨建領(lǐng)航

聚焦“監(jiān)督的再監(jiān)督” 建設(shè)一流紀(jì)檢機(jī)構(gòu) ——中國化學(xué)東華公司紀(jì)委履行再監(jiān)督職能的實(shí)踐探索

發(fā)布時(shí)間:2024-12-20 瀏覽量:

“監(jiān)督的再監(jiān)督”是國有企業(yè)紀(jì)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體要求和有效途徑,這種監(jiān)督方式是監(jiān)督職責(zé)回歸的過程,是紀(jì)委履行專責(zé)監(jiān)督、對(duì)原有監(jiān)督方式的創(chuàng)新和推進(jìn)監(jiān)督管理的重要手段。近年來,中國化學(xué)東華公司紀(jì)委持續(xù)通過有效的再監(jiān)督實(shí)踐,充分發(fā)揮再監(jiān)督職能,進(jìn)而構(gòu)建一個(gè)風(fēng)清氣正的內(nèi)部環(huán)境,以高質(zhì)量的紀(jì)檢工作保障公司長期穩(wěn)定發(fā)展。

一、做好政治再監(jiān)督文章,堅(jiān)持黨委、紀(jì)委“雙輪驅(qū)動(dòng)”

公司黨委充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)作用,把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,建立貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話、指示批示精神跟蹤督辦系統(tǒng)。將深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),通過黨委中心組領(lǐng)學(xué)示范等舉措強(qiáng)化思想理論武裝,落實(shí)“1+3+N”黨建和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合機(jī)制,開展黨建主題年活動(dòng),培育20余個(gè)基層黨組織特色黨建品牌。

公司紀(jì)委進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任兩責(zé)并舉、貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)的工作格局,與黨委開展2次專題會(huì)商會(huì)議,推動(dòng)公司黨委、紀(jì)委在全面從嚴(yán)治黨重大事項(xiàng)重大問題上統(tǒng)一思想、同向發(fā)力,共同把脈短板問題、共同商議解決辦法,不斷提高對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的效率質(zhì)量,營造良好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。2024年,紀(jì)委嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步深化政治監(jiān)督的指導(dǎo)意見》,修訂完善4個(gè)方面11項(xiàng)年度政治監(jiān)督責(zé)任清單,并根據(jù)變化情況及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。督促推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度,對(duì)黨委會(huì)“三重一大”事項(xiàng)決策情況進(jìn)行監(jiān)督,持續(xù)推動(dòng)40余項(xiàng)“第一議題”落實(shí)落細(xì)。

二、做好融合再監(jiān)督文章,打造紀(jì)檢、巡察、審計(jì)監(jiān)督“三足鼎立”

公司實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)督、巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督“三類監(jiān)督”從“貫通”到“融合”,從暢通協(xié)調(diào)機(jī)制處著手,堅(jiān)持“查、追、改、治”一體推進(jìn)的系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌監(jiān)督力量,打通巡前互通、巡中協(xié)同、巡后共享三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),不斷提升監(jiān)督效能。紀(jì)委辦公室立足“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”的職責(zé)定位,重點(diǎn)抓政治監(jiān)督、盯緊日常監(jiān)督、抓實(shí)專項(xiàng)監(jiān)督、深化作風(fēng)監(jiān)督。特別是圍繞改革深化提升行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)董事會(huì)建設(shè)、高層次人才建設(shè)、科技創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營一體化、科學(xué)化考核等方面出現(xiàn)的廉潔新風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督檢查。黨委巡察辦公室強(qiáng)化“政治體檢”的職能,緊密結(jié)合轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)際,緊扣被巡察黨組織的政治責(zé)任,深入檢查落實(shí)黨的路線方針政策和公司重大決策部署的落實(shí)情況,被巡察黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)情況等。審計(jì)部發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)體檢”的作用,重點(diǎn)圍繞促進(jìn)企業(yè)“完善治理、改善管理、增值提效、高質(zhì)量發(fā)展”目標(biāo),全面推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)責(zé)任、項(xiàng)目投資、經(jīng)營目標(biāo)、政策落地”審計(jì),持續(xù)開展財(cái)務(wù)收支和內(nèi)控管理專項(xiàng)審計(jì)。

公司在“聯(lián)”字上下功夫,持續(xù)推動(dòng)完善各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制,在計(jì)劃立項(xiàng)、進(jìn)駐實(shí)施、資源共享、線索研判、推動(dòng)問題整改和案件查辦等方面協(xié)同發(fā)力,形成監(jiān)督合力,確保國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)落實(shí)落地落細(xì),改革成果得以鞏固拓展。2024年,公司黨委巡察組完成了對(duì)2個(gè)基層黨組織的巡察,深入檢查了“四個(gè)落實(shí)”方面的情況,同時(shí),公司大監(jiān)督工作小組對(duì)8個(gè)總承包項(xiàng)目開展了監(jiān)督檢查。

三、做好重點(diǎn)再監(jiān)督文章,助力新材料、新能源、新環(huán)?!叭逻B彈”

科技創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力,公司紀(jì)委以政治監(jiān)督為抓手,聚焦科技創(chuàng)新這一“國之大者”,提高政治站位,壓實(shí)主體責(zé)任,創(chuàng)新監(jiān)督方式,保障科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)落地。認(rèn)真落實(shí)所屬企業(yè)紀(jì)委書記督促落實(shí)集團(tuán)公司重點(diǎn)工作安排情況季報(bào)制度,每季度對(duì)科技創(chuàng)新的落實(shí)情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督。2024年,紀(jì)委深入研究院、科技與數(shù)字化部、總承包項(xiàng)目以及實(shí)業(yè)公司10余次,將對(duì)科研項(xiàng)目開展情況和科研經(jīng)費(fèi)使用情況作為政治巡察、“1+x”專項(xiàng)督查、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等大監(jiān)督檢查的一項(xiàng)具體內(nèi)容,為科技發(fā)展提供有力支撐。此外,紀(jì)委還對(duì)公司行業(yè)和專業(yè)技術(shù)帶頭人工作落實(shí)情況進(jìn)行3次專項(xiàng)再監(jiān)督檢查,持續(xù)推動(dòng)制度的完善和落實(shí)。

四、做好基層再監(jiān)督文章,聚焦紀(jì)檢人員“六箭齊發(fā)”

公司紀(jì)委以制度形式明確黨組織紀(jì)檢人員的工作職責(zé)、履職方式、考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施。2024年,用“六箭齊發(fā)”總結(jié)工作成果:“一箭”強(qiáng)化警示教育有力度。紀(jì)檢委員、項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)督員結(jié)合黨組織實(shí)際工作每季度開展一次開展警示教育?!岸本o盯員工考勤有作為。全體紀(jì)檢委員均主動(dòng)抽查考勤數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查。“三箭”提升管理水平有效果。每月紀(jì)檢委員、項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)督員對(duì)其黨組織所轄部門的內(nèi)控制度、工作手冊(cè)、重點(diǎn)管理工作、項(xiàng)目合同執(zhí)行、計(jì)劃管理等開展執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,并提交檢查報(bào)告?!八募遍_展特色監(jiān)督有舉措?;鶎狱h組織總計(jì)開展各類特色監(jiān)督活動(dòng)100余項(xiàng)?!拔寮边\(yùn)用“四種形態(tài)”有創(chuàng)新。本部和項(xiàng)目黨組織共計(jì)開展20余次“第一種形態(tài)”的運(yùn)用?!傲苯ㄔO(shè)廉潔文化有亮點(diǎn)。本部和項(xiàng)目全年組織主題黨日、布置廉潔文化角、簽訂領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”行為規(guī)范承諾書和家屬助廉承諾書等特色活動(dòng)120余次。

2024年是中華人民共和國成立75周年,是公司實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。公司紀(jì)委始終踐行再監(jiān)督職能,強(qiáng)化使命意識(shí),銘記職責(zé)擔(dān)當(dāng),緊密圍繞公司的中心任務(wù),全力服務(wù)于公司發(fā)展大局,堅(jiān)定“一個(gè)基本盤+三縱三橫”的發(fā)展戰(zhàn)略,以高質(zhì)量紀(jì)檢工作推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展。

(紀(jì)委辦公室/黨委巡察辦公室 供稿)